200 6 年我县科技工作在县委、县人民政府的正确领导下、在上级业务主管部门的积极指导下，以十六届五中、六中全会精神为指导，紧紧围绕全县工作重点， 牢固树立科学发展观， 大力 实施“科教兴县”发展战略，不断加大科技工作力度，积极推进县域科技进步，有力促进了县域科技工作的健康开展。

    一、理清思路、开创科技兴县工作新局面

    1 、积极做好科技进步考核工作

    紧紧围绕《全国科技进步先进县考核》、《党政领导科技进步目标责任制》考核内容， 2006 年初，县委、县人民政府“一把手”与 9 个乡镇及 10 个科技兴行业单位党政“一把手”分别签订了《乡镇党政领导科技进步目标责任制》和《科技兴行业目标责任制》， 将科技进步考核层层纳入各级领导干部实绩考核和任期目标责任制中，切实做到领导意识到位，工作措施到位，目标责任到位，政策法规到位，决策咨询到位和科技投入到位。目前，自治区 2005 － 2006 年度县市 党政领导科技进步目标责任制考核工作已结束； 2005 － 2006 年度 《全国科技进步先进县考核》 的 准备工作正紧张进行。

    2 、 不断加大科技工作人员的培训力度

    针对新任科技副职工作定位不准、业务不熟的现状， 2006 年举办了三期科技副乡（镇）长培训班，重点学习了《乡（镇）科技进步目标责任制考核指标》、《尉犁县科技计划项目管理暂行办法的通知》及科技项目的申报、论证、管理与鉴定（验收）的相关程序并进行了结业测试，还组织科技副职到库尔勒市万亩蔬菜基地参观学习，使各乡（镇）科技副职的相关业务素质有了明显提高。

    3 、认真做好“自治区科技进步先进乡（镇）”的创建工作

    积极推荐我县兴平乡申报“自治区科技进步先进乡（镇）”。 2006 年 8 月，兴平乡顺利通过“自治区科技进步先进乡（镇）”创建考核，荣获“自治区科技进步先进乡（镇）”称号。

    4 、 健全完善科技三项费的管理与投入机制

    2006 年，我县共投入科技三项费 235 万元，组织实施县重点科技项目 19 项。在项目管理中，采取阶段验收及项目结题验收的方式，针对项目实施的不同情况，将科技经费分批拨付给项目承担方，降低了财政资金投入的风险，切实提高了资金的使用率。如 2006 年底通过验收的《棉花高产优质新品种“中棉 49 ”推广》、《尉犁县电视天气预报声像系统建设》等项目的科技经费就是按照上述方式进行的。

    二、以县市“科技工作年”为契机，重点抓好“四大工程”

    （一）重点抓好区域支柱产业的培育

    一是积极推广实用技术，大力促进农业增效、农民增收。 2006 年，我县大力实施了种子工程、畜品种改良、高标准节水灌溉等一批惠民工程。结合县域实际，重点实施了《棉花高产优质新品种推广》、《尉犁县测土配方施肥》和《尉犁县棉花高标准节水灌溉示范推广》等项目，从棉花新品种推广、配方施肥和高标准节水灌溉等技术入手，大力抓好科技成果向生产力的有效转化。如： 2006 年将“高标准节水灌溉”项目列为县重点科技项目，拨付科技三项费 15 万元，在全县推广“高标准节水灌溉”技术，实践证明具有较好的“节水、增效”效果，为我县大面积推广“棉花高标准节水灌溉”技术奠定了良好的基础。截至目前，我县已推广高标准节水灌溉面积达 16.8 万亩。《尉犁县测土配方施肥》项目争取到“自治州 2006 年县市科技工作年”项目资金 6 万元，同时作为县重点科技项目，县科技三项费拨付 20 万元，推广使用配方施肥面积达 20 万亩。经过一年的实践，测土配方施肥在促进我县棉花节本增效方面起到了较好的推动作用，切实让广大棉农得到了实惠。

    二是积极推进项目实施，大力发展畜牧业。 尉犁县东阔科技开发有限责任公司承担的自治区科技兴新项目《尉犁县十万只生态肉羊产业化》，以“公司 + 农户”的方式建立肉羊育肥与养殖基地，并与尉犁县小巴朗食品科技有限责任公司强强联手，为做大做强“尉犁羊肉”这一品牌提供科技服务。小巴朗食品科技有限责任公司作为我县的一家民营科技企业，在科技主管部门的积极指导下， 2006 年 3 月小巴朗烤全羊生产方法获得国家发明专利。该公司申报的《年 2000 吨清真熟肉制品综合加工》项目作为重点科技项目已逐级上报到自治区科技厅，积极争取自治区科技厅 2007 年“科技兴新”项目资金的支持。

    三是积极扶持有创新能力的企事业单位搞科研、搞创新。 我县金兴甘草制品有限公司自主研发的《膜技术提取低含量霜》项目，争取到 25 万元的“自治区中小型企业创新发展基金”，于 2006 年 12 月已全部到位。 2006 年 4 月，县科技部门利用委托贷款的方式，启动 90 万元的科技创新发展基金，积极有偿扶持金兴甘草制品有限公司又一科技含量较高的《甘草黄酮》项目， 8 月底， 90 万元的科技创新发展基金已有序注入金兴甘草制品有限公司。同时，将该项目列入县重点科技项目，支持资金 4 万元，彰显了县委、县人民政府对我县创新型企业的重视与支持。

    （二）积极推进农村科技服务体系建设

    一是以“实行科技特派员试点县”为契机，积极探索为民科技服务的新体系。 我县作为全区第一批科技特派员工作试点县，率先在南疆建成了科技特派员工作站。首批选聘的 10 名科技特派员中， 研 究员 1 人，高级职称 3 人，中级职称 6 人，在科技企业、种养殖基地、各乡镇开展多种形式的技术服务。 2006 年，我县共承担《棉花高产优质新品种推广》、《棉花综合配套技术推广应用》等自治区科技特派员项目 7 项，争取自治区科技厅匹配资金 13 万元。项目资金的支持大大调动了科技特派员推广应用、引进开发先进适用技术的积极性。 由于工作突出，我县农技推广中心的韩凤同志荣获自治区优秀科技特派员；县种子管理站的杨永莉、团结乡农技站的孙明被评为州级优秀科技特派员，分别受到区、州科技部门的表彰奖励。现在又有近 20 名农、林、牧、 食品等方面的技术人员纷纷要求加入科技特派员队伍，为科技特派员制度真正成为一种长期的制度打下坚实基础。

    二是强化科技信息服务“三农”的作用。 2006 年初，创办了《尉犁科技通讯》期刊，面向全县 9 个乡镇不定期发放，在期刊内容上增加了种植、养殖实用技术、生活小常识、环保小常识及科普知识等宣传板块，不断为广大农牧民提供科技信息咨询， 2006 年发行 8 期，发放 400 余份，受到一致好评。

    三是积极推进县乡科技信息网络化工程建设。 2006 年，《尉犁县科技信息网建设》(http://www.ylst.cn ）项目，在争取到 “ 自治州科技工作年 ” 项目资金 2 万元的基础上，把《尉犁县县乡科技信息网络建设》项目列为县重点科技项目，拿出 2 万元资金，用于乡镇信息网页与县科技信息网的链接，实现科技信息与科普资源共享。

    （三）大力实施“科技兴新素质工程”

    一是加大科技培训力度。 今年 3 月刚刚结束的第十七届“科技之冬”活动，我县共举办“科技之冬”培训班 188 期，其中：州级 6 期，县讲师团 55 期，其他培训 127 期；培训专业技术人员 641 人次 , 农牧民 15266 人次，其中：农村党员 1109 人次，妇女 2157 人次，劳动力转移培训 1062 人次，完成培训任务的 115.4% 。发放各种科技宣传资料 59526 份，农牧民实用技术手册 12300 册，《测土配方施肥明白卡》 5000 张，发放光盘 76 张，播放科普录像 129 场， 取得较好的教育效果， 圆满完成了各项培训计划。

    二是认真组织开展“科技下乡”活动。 2006 年充分利用“科技大篷车”灵活、方便的宣传优势，科技部门主动邀请州科协来我县积极开展预防疫病、预防青少年犯罪、反对邪教等科普展览活动 5 场次；在 2006 年春季禽流感高发的季节，县科技部门给各乡镇下发关于禽流感防治的图片、宣传单等宣传材料 2000 余份，积极做好了疫病预防的宣传工作；另外，在县科协、教育局的精心组织下成功举办了“尉犁县第二十一届青少年科技创新大赛”，并积极组织开展了针对青少年的“智力七巧板”科普系列活动； 2006 年 9 月，组织 3 名学生参加了“自治区首届智力七巧板大赛”，取得了一个一等奖、一个二等奖、一个鼓励奖和一个“团体优秀组织奖”的可喜成绩。

    三是大力培训新型农民，积极推进新农村建设。 为进一步贯彻落实上级关于建设社会主义新农村的决策部署， 2006 年 10 月，州、县科技局共同制定了《自治州社会主义新农村建设尉犁达西实验区农牧民科技培训计划》，从 2006 年 11 月起利用 3 个月的时间，积极开展《沼气应用技术》、《香梨栽培技术》、《棉花综合高产技术》等 6 期专题培训，采取集中培训、实地教学、现身说法、现场交流、应用多媒体教学、外出观摩等多种培训方式，多渠道、多途径地组织农民开展农业科技培训。组织实验区农牧民代表外出参观学习两次，人数达 60 余人次，并组织授课专家采用维汉两种文字认真编写并发放“土教材”近 700 套，内容重点突出，文字通俗易懂，深受广大农牧民的欢迎。

    三、二 00 七年工作要点：

    2007 年，我县科技工作将围绕党的十六届六中全会、县委十届三次全委扩大会议精神及全县工作重点，紧紧围绕我县发展大局，牢固树立科学发展观，积极推进县域科技进步。

    （一）贯彻全国、全区科技工作会议精神，全面实施“科教兴县”战略

    认真学习贯彻全国、全区科技大会精神，坚持贯彻落实科学发展观，加强领导，大力推进县域科技进步。

    1 、继续推进党政领导科技进步目标责任制的实施。结合县域工作实际，深化科技兴乡镇、科技兴行业工作，做到年初有计划，年终有总结。

    2 、积极组织各乡镇、各有关部门参加今年 5 月进行的“ 2005-2006 年全国科技进步先进县考核”工作，力争进入先进行列。

    3 、加强对科技兴乡镇工作指导，计划推荐 3 个乡镇争创自治区科技进步先进乡镇。

    4 、加强科技经费管理，充分发挥科技经费的积极作用。重点支持重大科技专项、科技创新、科技成果转化。

    5 、坚持民主决策，充分发挥专家顾问团的作用。做好我县第五届专家顾问团调整工作，坚持办好《尉犁决策与参考》，适时邀请区、州、县专家顾问深入基层调研、开展技术咨询、技术服务和科技讲座。

    6 、与组织、人事、等有关部门，要共同做好科技兴乡镇、科技兴行业、科技兴新素质工程及科技副职的考核评优工作。

    （二）围绕四大工程，组织实施科技工作年各项工作

    1 、大力实施“四大工程”，培育一批符合我县经济、产业发展的重点科技项目，并积极向区、州科技部门申报项目，以争取上级业务主管部门技术与资金的支持。

    2 、强化科技兴农工作。加大种植、养殖基地建设和设施农业发展，大力引进推广先进农业技术，为农业增效、农民增收提供科技服务。

    3 、做好科技兴工工作。依靠科技进步，发展特色产业，积极扶持企业进行技术创新，增强优势产业的发展后劲。

    4 、积极征集科技项目，组织参加今年 8 月在昌吉举办的“科恰会”。

    （三）加大科技特派员制度推行力度，逐步完善农村科技服务体系建设

    不断完善科技特派员工作站建设，做好我县第二批科技特派员选聘、下排工作，设立 1 － 2 个县科技特派员项目，并向区、州科技特派员办公室积极争取科技特派员项目。

    （四）加强科技兴县的宣传培训

    1 、加强素质工程培训工作

    抓好“科技兴新素质工程”示范县工作，按照《尉犁县“科技兴新素质工程”第二期第三阶段实施方案》，由县“科技兴新素质工程”领导小组办公室牵头，充分发挥县组织、人事、党校、经贸、科协、工青妇、农、林、水、畜及农牧民文化技术学校等县、乡、村三级培训网络作用，多层次、多形式、多渠道地开展各类科技兴新素质培训，切实提高我县各级领导干部、企事业管理人员、城镇职工、企业下岗职工及城镇待业青年的科技文化素质和适应市场经济的能力。

    2 、组织开展各类实用技术培训

    坚持“实际、适用、实效”的原则，结合“科技之冬”、“科技之夏”、“科技活动周”、“全国科普日”活动，举办各类培训班，深入开展农牧民实用技术培训。

    （五）进一步加强科技业务工作

    1 、加强科技项目工作。 2007 年 4 月底完成县重点科技项目及的评审及科技特派员项目的确定工作。

    2 、加强科技干部业务培训，积极组织科技部门业务人员、科技副职及科技特派员赴区内外参加各类业务培训，不断提高科技工作人员管理水平和服务能力。

    3 、办好尉犁科技信息网、《尉犁科技通讯》、《决策与参考》，及时反映科技工作动态、为农牧民提供科技信息、为政府决策提供科学依据，不断扩大科技工作的影响力。

    一年来，我县科技工作取得了一些成绩，同时我们也清醒地看到在工作中还存在一些问题与不足， 一是科技队伍整体素质有待进一步提高； 二是 特色资源下游产品的开发与资金、技术缺乏的矛盾日渐凸出。 我们坚信，在县委、县人民政府的正确领导与大力支持下，全县科技工作者将倍加努力、兢业工作，使我县的科技工作再上新台阶。